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Herzmann, Karsten
Konsultationen

Eine Untersuchung von Prozessen kooperativer Maßstabskonkretisierung in der Energieregulierung.

Die Energieregulierung ist ein komplexer und dynamischer Prozess, dessen gesetzliche Maßstäbe der Konkretisierung bedürfen. Aus verwaltungswissenschaftlicher, verwaltungs- und verfassungsrechtlicher Perspektive untersucht Karsten Herzmann mit den sogenannten Konsultationen die hierfür zentralen Verfahren der Wissensgenerierung und Abstimmung zwischen Regulierungsbehörde und Marktakteuren. - Die Regulierung der Energiewirtschaft lässt sich wegen sektor- und aufgabenspezifischer Komplexität nur bedingt vorab durch Gesetze steuern. Die nötige Konkretisierung der Vorgaben findet vor allem in - als Konsultationen bezeichneten - Prozessen der kooperativen Wissensgenerierung zwischen Bundesnetzagentur und Marktteilnehmern statt. Karsten Herzmann analysiert diese zunächst aus empirisch-verwaltungswissenschaftlicher Perspektive. Seine Bewertung der Prozesse am Maßstab des Demokratie- und des Rechtsstaatsprinzips verweist nicht nur auf Gefahren, sondern offenbart Potenzial zur Erhöhung von Rechtsstaatlichkeit und demokratischer Legitimation der Energieregulierung. Ausgerichtet an diesen Prämissen und unter Rückgriff auf Erfahrungen mit ähnlichen Verfahren im deutschen, europäischen und angloamerikanischen (Regulierungs-)Recht entwickelt er Vorschläge zur weiteren Ausgestaltung des Instruments. XXXII,405 Seiten, broschiert (Studien zum Regulierungsrecht; Band 2/Mohr Siebeck 2010)